河南已制定一份旨在优化其城市体系的新蓝图，提出了构建“一主两副、一圈两带、四域多点”发展格局的战略。

作为中国中部的一个重要省份，河南各地在资源、发展水平和基础条件上存在差异。近日，河南省正式发布了《关于推动城市高质量发展的实施方案》（以下简称《方案》），以指导城市的高质量发展。

河南省住房和城乡建设厅厅长高义在政策吹风会上指出，《方案》聚焦于结构调整、动能转换、品质提升、绿色转型、风险防范、文化传承以及治理效率的提高，提出了七项主要任务和二十二项具体措施。

在强化“一主两副”的辐射带动作用方面，《方案》强调要支持郑州国家中心城市建设，提升其在枢纽开放、科技创新、教育文化、金融服务等方面的核心功能，并高质量完成要素市场化配置改革试点。同时，该方案也将支持洛阳建设成为国家重要的创新高地、先进制造业基地、现代化生态宜居城市、文化旅游名城和人文交往中心。此外，南阳市也将获得支持，以壮大其中心城区规模，并深化京豫南水北调对口协作。

关于推动“一圈”“两带”的协同发展，《方案》明确要求提升郑州都市圈的综合承载能力和区域影响力，加强都市圈内城市在交通、产业、文化、生态和服务等方面的功能对接，并促进郑开同城化发展。同时，提升都市圈城市带的综合实力和区域辐射力，将其打造成高质量发展的重要引擎。该方案还旨在提升京广铁路沿线城市的产业和要素集聚能力，形成贯穿河南南北的城镇产业密集带；增强陇海铁路沿线城市作为“一带一路”重要节点的功能，建设具有竞争力的先进制造业和城镇聚集带；并发挥安阳、商丘、信阳、三门峡这四个节点城市在国内联动和对外开放中的作用。

在促进“四域”“多点”协调发展方面，《方案》规划以黄河、淮河、海河、长江四大流域为纽带，连接沿线城市，强调“四水四定”原则，以巩固生态基础并共建产业集群。该方案还将以“两带”为引领，构建东北、西北、西南、东南四个区域的城市发展片区。此外，将根据各地情况分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，着力提升县域经济实力，打造促进城乡融合发展的重要节点。同时，持续推动老工业城市和资源型地区转型，支持革命老区发展，并培育具有鲜明特色、美丽宜居的小城镇。

高义还透露，《方案》设定目标，到2030年，郑州都市圈内的“一主两副”城市以及郑州都市圈的城市社区中，将有超过60%建成完整社区。此外，计划新建和改造4500公里的雨水管网，并持续排查整治老旧管网，确保问题管网动态清零。

在建设现代化人民城市方面，高义表示，《方案》围绕“六个城市”的目标，明确了主攻方向，将着力打造富有活力的创新城市、舒适便利的宜居城市、绿色低碳的美丽城市、安全可靠的韧性城市、崇德向善的文明城市以及便捷高效的智慧城市。